广州市昌岗路万福后街服装货尾市场，主要进行服装批发业务。经营者90%以上是茂名茂南区人，被誉为“茂南村”，1992年十几个茂名人来此设点经营，以后茂名商户逐年增加，市场逐步扩大。2000年达1000多人，2005年达2000余人，至今已有茂名商人及家属5000多人。近年来该市场铺租逐年提高，每平方米租金已从当初的几十元，涨到现在的四五百元，近段时间又由于铺位物业转租了三次，产生了商户与出租户租赁纠纷。

2009年9月12日中午1时多，出租户操纵多名黑衣男子到昌岗中路万福后街7号至9号商铺，企图强行收回商铺。将店内部分货物搬出，并拿着铁锤、铁棍打砸。商铺经营者马上打电话报警，昌岗派出所接报后迅速派员前往处置，将两名为首肇事者带回派出所调查。下午2时半，被打砸的7间服装商铺的经营者（多数为茂名人）近100人聚集前往海珠区区府机关门前向区领导反映情况。他们情绪激动，堵塞交通，造成了不良影响。我办朱斌祥主任获悉情况后，即指示吴新副主任带领信访科有关人员做好上访群众的思想工作，要求上访群众要冷静，所有的诉求都要经合法的渠道反映。经我办同志苦口婆心地耐心劝说，上访群众的情绪慢慢稳定下来。 

事情发生后，海珠区领导高度重视，主要领导亲自接访了3名商户代表，确定了解决方案。海珠区信访局还派员到现场访问，派出2支施工队连夜为他们修复商铺。到13日凌晨5点前，7间商铺已修复完毕。目前海珠区已专门成立专责小组，对该事件展开调查。

为了进一步协助有关部门妥善处理好这一事件，我办决定从如下三方面入手继续开展工作：

一、茂名人来到广州，经过多年努力，形成这样较大的服装批发市场，创造就业机会，为广州经济的发展作出了贡献，并促进茂穗两地的发展交流。我们要进一步引导他们合法经营，依法、依规、依理去解决诉求问题。

二、积极协助广州市海珠区有关部门处置好今次事件，做好妥善安置工作。

三、深入做好茂名籍商户的思想稳控工作，引导他们积极主动地与广州市管理部门搞好协调，加强市场建设和管理，努力提升市场形象，开创市场发展新局面，为维护广州的社会稳定和广州的经济发展作贡献。