脱贫攻坚的战斗 共奔小康的奇迹
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从实现“两个一百年”奋斗目标的全局和战略高度出发,将脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,全面打响脱贫攻坚战。习近平总书记亲自部署、亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,带领全党全国人民向贫困发起总攻,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深、成效之显著前所未有,创造了人类减贫史上的中国奇迹。
2019年4月16日,习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话中指出,在发展中国家中,只有中国实现了快速发展和大规模减贫同步,贫困人口共享改革发展成果,这是一个了不起的人间奇迹。
2020年,我国现行标准下农村贫困人口将实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。本报今起推出《人间奇迹》大型全媒体系列报道,记录中国的减贫脱贫奇迹和广东广州的扶贫协作实践。
毕节曾是西部贫困地区的典型。毕节试验区创办26年来,坚持扶贫开发与生态保护并重,艰苦奋斗,顽强拼搏,实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越。全国政协、中央统战部和各民主党派中央、全国工商联长期支持,广泛参与,创造了中国共产党领导的多党合作助推贫困地区发展的成功经验,充分体现了社会主义制度的优越性。建设好毕节试验区,不仅是毕节发展、贵州发展的需要,对全国其他贫困地区发展也有重要示范作用。希望有关方面继续关心支持毕节发展,希望试验区进一步深化改革,锐意创新,埋头苦干,同心攻坚,努力实现人口、经济与资源环境协调发展,为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子,同时也在多党合作服务改革发展实践中探索新经验。
——习近平总书记关于毕节试验区的重要批示,2014年5月15日
30年来,在党中央坚强领导下,在社会各方面大力支持下,广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏,推动毕节试验区发生了巨大变化,成为贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型。在这一过程中,统一战线广泛参与、倾力相助,作出了重要贡献。现在距2020年全面建成小康社会不到3年时间,要尽锐出战、务求精准,确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战。同时,要着眼长远、提前谋划,做好同2020年后乡村振兴战略的衔接,着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新,努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。统一战线要在党的领导下继续支持毕节试验区改革发展,在坚持和发展中国特色社会主义实践中不断发挥好中国共产党领导的多党合作的制度优势。
——习近平总书记对毕节试验区工作的重要指示,2018年7月18日
谈到毕节,我还是很有感情的,批示过几次。一个是民主党派把毕节作为重点来支持,党中央给予全面的支持。
党中央历来重视贵州的扶贫工作,尤其是毕节。到2020年实现第一个百年目标,重中之重就是脱贫攻坚战。现在时间已经进入倒计时,我们再不能犹豫,再不能懈怠,因为没有时间了。打赢脱贫攻坚战,在此一举。
——摘自习近平总书记在党的十九大贵州省代表团重要讲话,2017年10月19日
一个庄严承诺,一场奋勇攻坚。
一个人间奇迹,一曲奋斗赞歌。
摆脱贫困,是中国共产党成立近百年来,新中国成立70周年、改革开放40多年来,中国共产党人矢志不移的初心、孜孜以求的目标、念兹在兹的使命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全面建成小康社会全局出发,把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置,全面打响脱贫攻坚战。党的十九大之后,党中央把打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一,举全党全国之力推进落实。
从乡间到田野,从产业到生态,从教育到医疗……到处都是勤劳致富的身影,到处都是澎湃奔涌的活力。这些年来,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有。全党全国上下同心、顽强奋战,谱写了人类反贫困历史新的篇章。
今天,这场没有硝烟的战役已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。目标在前、胜利在望,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将得到历史性解决。我们何其幸运,第一个百年奋斗目标近在咫尺;我们何其自豪,全面小康的愿景一步步走向现实;我们何其振奋,要把减贫脱贫的奇迹写在神州大地。
这是一场合力汇聚的攻坚
人心齐,泰山移。脱贫致富不仅仅是贫困地区的事情,也是全社会的事情,要更加广泛、更加有效地凝聚各方面力量,要加快形成全社会参与的大扶贫格局。
毕节,位于贵州省西北部、川滇黔三省交界、乌蒙山腹地。历史上,这里曾是西部贫困地区的典型,人们种田耕地,靠天吃饭。“天无三日晴,地无三尺平”的说法,反映了当地生存条件的贫困。党的十八大以来,习近平总书记多次对毕节试验区工作作出重要指示批示。去年7月,习近平总书记再次对毕节试验区工作作出重要指示,强调要尽锐出战、务求精准,确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战,努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。
响应号召,全力帮扶。在脱贫攻坚的战场上,广州与毕节相隔千里,却心系一处。共饮一江水的地理亲缘,化作对口帮扶的深厚情缘。从机制到理念,从资金到人才,热火朝天的帮扶场景,每一天都在上演,每一天都带来新的改变。
这是一场责任担当的考验
说起这两年家乡面貌的改变,毕节市赫章县铁匠乡的“致富能手”周巧深有体会。从前,为了养活一家老小,周巧和丈夫不得不外出打工挣钱。生活拮据不说,常年留守的老人和孩子也令她忧心忡忡。随着帮扶工作全面开展,一座座种植大棚拔地而起,薰衣草、石竹、芝樱、迷迭香等各类鲜花妆点田间地头,远销国内海外。产业扶贫的春风,送来了技术,创造了就业,村民在家门口就能找到自己的用武之地。曾经贫穷的周巧,如今已成长为公司的管理人员,每月4000元工资让一家人的小日子过得红红火火。得益于广州的扶贫协作,“铁匠”变身花匠,花海引入花城,毕节花海与花城广州形成暖心的互动。
从2005年退休至今,“扶贫状元”陈开枝已经在扶贫战线上奋战了14个年头。陡峭的大山,崎岖的小路,他的身影和足迹遍布每一个村寨。他助力易地搬迁,圆了8000户深山农民的“安居梦”;他引进20多家企业在百色投资兴业,帮助4万名移民实现“乐业梦”;他动员社会筹集资金3亿多元,帮助8万多名儿童重返校园。生命不息,扶贫不止。这位身材魁伟、慈眉善目的老人早已把百色当作自己的第二故乡。
铁匠乡的花海、只是广州对口帮扶工作的一个缩影。从百色到毕节,广州的扶贫之路从未中断。这几年,广州对于脱贫攻坚的投入一直不遗余力,成立专门机构,建立联席制度,选派大批干部,加大资金投入……以产业带动就业,积极引导龙头企业到贵州投资,建设一批贫困人口参与度高、受益面大的特色农业基地;以教育扶智扶志,发动654个学校与毕节、黔南州的772个学校结对帮扶,不断提升群众脱贫的内生动力。
在毕节、黔南州的贫困地区,由于缺乏对口的医疗人才,当地人大多“小病靠扛,大病靠熬”,甚至把小病拖成大病。几年来,广州212个医疗机构与毕节、黔南州的533个医疗机构结成对口帮扶。一批广州医生的到来填补了当地医院骨科、皮肤科、小儿外科等科室的空白。其中,毕节市妇幼保健院建成全市首个宫颈癌筛查中心、乳腺癌筛查中心和儿童早期发展基地,开放不到半年,已有超5000个妇女儿童受益。
当前,广州承担了4个省市、2个自治区共44个县的扶贫协作和对口支援任务。全市上下坚定不移贯彻落实中央和省的决策部署,以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,在各个“战场”上激荡起摆脱贫困、共奔小康的强大力量。
这是一场精益求精的战役
用真情,干实事,便没有什么困难能阻挡脱贫攻坚的脚步。在帮扶贵州省特别是毕节市、黔南州脱贫致富的过程中,广州始终把脱贫攻坚作为重大政治任务,尽锐出战,响鼓重锤,不获全胜,决不收兵。2019年,广州向毕节市、黔南州提供财政援助资金达到9.4亿元,对两地878个深度贫困村实现结对帮扶全覆盖,新增引进广东省投资企业数55家,带动脱贫人口突破23万人。
实践证明,坚持精准精细精心,注重实际实用实效,就能找准穷根,开对药方,让脱贫成效经得起群众检验。
精准,就要对症下药、靶向治疗,在对象精准、措施精准、成效精准上想办法、出实招。对于贵州而言,独特的气候和自然条件,是禀赋也是优势。如何在脱贫工作中闯出新路、找到抓手,必须因地施策,区别不同情况。为此,广州以实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》为契机,大力推进粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设。通过政府搭台、企业参与、市场运作,重点推动贫困地区农特产品与大湾区市场对接。今年以来,11个“菜篮子”工程基地相继建成,累计销售农产品20.55万吨、销售收入17.61亿元,带动12.19万贫困人口增收脱贫。
精细,就要落细落小、善作善成,把一切工作落实到为贫困群众解决实际问题上来。近年来,广州以扶贫车间建设为抓手,送订单到村、送就业到户、送技能到人,牵手当地共建128个扶贫车间,吸纳2677名贫困群众在家门口就业。同时,鼓励和推动服装服饰等劳动密集型企业通过“订单+车间+贫困户”模式,到贫困乡村共建“扶贫车间”和“扶贫农场”。家门口能就业,收入还节节高,有效实现了空心村不空心、儿童不留守、老人不空巢。
精心,就要踏实做事、勤恳办事,教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动脱贫致富。在赫章县第三中学,一间别具一格的历史教室,吸引了无数到访者的目光。墙上的展板将历史娓娓道来,两侧的橱窗摆放着各种物件,有辛苦淘来的地图,有精心复制的文物,有实景还原的模型,有栩栩如生的雕塑。在一批广州名师的带领下,同学们近距离触摸历史,多形式参与课堂。这些扎根脱贫一线的老师们,带来了先进理念,拓宽了学生视野,以传帮带的形式,手把手地帮助当地学校改进教学管理水平。据了解,在广州教育帮扶的深入推进下,仅2019年便为毕节、黔南州两地培训教师达3万余人。
小康路上一个都不能少,一个都不能掉队。现在,脱贫攻坚已进入倒计时和决战期,我们不能犹豫,不能懈怠,更不能有丝毫歇歇脚、松松劲的念头。咬定目标,迎难而上,一鼓作气,真抓实干,广州就一定能在全面建成小康社会的史册上写下辉煌篇章,创造新的奇迹!
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