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聚焦精准帮扶 实现精准脱贫——广州智能装备集团助力打赢脱贫攻坚战

来源:广州智能装备集团 发布时间:2018-08-06 03:18:21 点击数:-
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 根据省、市新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作的统一部署,广州智能装备集团(以下简称:智能装备集团)于2016年起对口帮扶阳山县阳城镇黄竹、石坳、元江以及梅县区隆文镇横庄等4个相对贫困村。自全面推进实施精准扶贫精准脱贫三年攻坚规划以来,智能装备集团以“实字为先、稳字为重、准字为要”为指导,通过融入广智集团“励精图‘智’”的管理模式等创新发展理念,累计投入自筹资金1000万元,积极推进新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚和新农村建设工作,为贯彻落实乡村振兴战略作出应有的贡献。

一是聚焦精准识别,强化精准施策。

智能装备集团承担定点帮扶贫困村脱贫工作以来,坚持“四看、五优先、六进、七不进”的认定原则认真组织入户调查、民主评议、公示公告、听取民意的程序,精准识别确定帮扶对象,真正弄清楚扶持谁,谁需要扶持,确保脱贫不落下一个人,经核实横庄村、石坳村、元江村、黄竹村贫困户分别为4696人、68179人、68179人、52109人。认真开展建档立卡,使建档立卡较好地实现贫困信息精准到户到人,并按“因地制宜、一户一策”的工作要求,逐户分析致贫原因和脱贫需求,强化精准施策。

实施产业扶贫。根据贫困村地质环境条件和劳动力,充分发挥当地传统以种植砂糖桔、玉米和柚子为主导产业的优势,通过投入95万元补充农资资金和引进优质农作物发展种植产业,实施“企业合作社农户基地”产业帮扶创新模式,邀请农业专家到现场实地进行面对面、手把手传授种植技术,进一步扩大种植面积及强化经营管理。通过投入346万元产业帮扶资金,入股光伏发电站3个、整合资金投入合作社3个带动贫困户种植农作物、养殖家禽等方式,使各贫困村年集体经济收入均增加9.37万元;使贫困户年人均可支配收入增加7000元以上,贫困户实现稳步脱贫。

实施教育帮扶。按照“扶贫先扶智”的工作要求,根据贫困村办学的现实条件四条帮扶村共投入近6万元改善小学教学设施和环境,为111人次贫困学子发放共计15万元助学金。投入11万元专项培训资金,组织开展种养技术、政策法规、电工等转移就业主题培训活动,提升村民素质,强化脱贫意识。迄今已有近750人次接受培训教育,达到“扶贫先扶智、扶智促脱贫”的效果。

改善村容村貌。根据贫困村基础建设及公共服务设施不足等实际情况,按照加快新农村建设,推进农村人居环境综合整治的工作要求,投入人居环境改善项目资金近60万元,完成石坳村、横庄村内道路硬底化(3.6公里)、农业排水灌溉系统改造等项目;投入公共文化卫生场所建设资金近100万元,新建村级标准卫生站2个、文化休闲广场2个、安装路灯145盏、垃圾收集设施42个;投入住房安全建设资金近7.5万元,推进实施安居工程,完成了35户贫困户住房用电改造建设及居住环境改善。经过持续努力,贫困村村容村貌得到显著改善,为村民安居乐业创造良好的环境,得到广大村民充分肯定和好评。

二是落实驻村帮扶,强化精准责任。

为加强脱贫攻坚一线力量,压实攻坚工作责任,集团公司在以前工作的基础上,进一步加大选派新一轮驻村干部的力度,按照因村派人的原则,严格选派条件,明确职责任务,加强日常管理,认真组织遴选了4名政治素质好、工作能力强、工作作风实的青年干部分别派驻横庄村、石坳村、元江村、黄竹村扶贫。驻村工作一年多来,驻村干部能广泛宣传党的政策,落实精准扶贫精准脱贫基本方略,把党的温暖和企业的关怀送到村入到户,不仅推进落实精准扶贫精准脱贫各项重点目标任务,而且自己也得到锻炼和提高。

压实工作责任。集团公司主要领导对新时期精准扶贫精准脱贫工作高度重视,在去年6月接受市新一轮对口帮扶任务后,立即成立以集团党委书记、董事长蔡瑞雄为组长的精准扶贫攻坚工作领导小组,明确分管领导及主管部门、认真组织遴选驻村干部,切实推进对口攻坚各项重点帮扶工作,科学制定帮扶共建三年攻坚规划和年度对口帮扶攻坚计划,形成可量化、看得见、落得实的具体实施方案,切实制定和实施精准扶贫精准脱贫年度工作台帐,采用企业项目化管理模式,全力推进完成各项对口精准帮扶任务,确保规划精准到户,责任精准到人。

加强资金筹措。集团公司按照市委市政府的工作部署要求,先后统筹向四条帮扶村各投入帮扶资金250万元。建立帮扶资金三方共同监管使用工作机制,严格按照资金使用管理流程,所有资金支出需经驻村干部依计划项目申请、村、镇、帮扶单位主要领导审批,确保帮扶资金专款专用;定期开展帮扶资金专项检查指导工作,确保帮扶资金使用管理有序安全。

三是推进攻坚重点,强化精准管理。

集团公司驻村工作队紧紧抓住识别、帮扶、资金使用等重要环节,着力解决扶持谁、谁来扶、怎么扶和如何退的问题,全面推进各项重点工作,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

强化过程管理。驻村工作队为贫困村每个贫困户建立“一户一档、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施”,全面推行常态化、标准化管理。认真制作贫困户动态情况跟踪、帮扶措施进度、资金公示等管理看板,实时反映贫困户帮扶推进情况,定期进行过程督导检查,及时完善帮扶措施,确保脱贫计划得以全面落实。

规范退出机制。通过协助贫困村入股扶贫基金会、企业资源整合发展项目、推进产业扶贫项目等方式及途径,大力培育“造血功能”,增强自我发展能力,巩固稳定脱贫成果,完善扶贫退出机制,切实制定产业扶贫项目后续管理办法,大力培养当地管理人才,确保扶贫任务结束后产业项目健康运营。对贫困退出开展考核评估,防止数字脱贫、虚假脱贫,确保稳定脱贫质量。

抓好制度建设。通过大力协助贫困村建立健全《村委会工作制度》《集体经济收入管理制度》《村民》《村民公约》等规章制度,明确村务管理主体、责任和权限,使村务管理程序更具科学化、民主化、制度化及阳光化,确保村务各项工作规范有序,为贫困村经济持续健康发展提供有力保障。

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