2016年以来，我市承担了东西部扶贫协作、省内对口帮扶、省外对口支援全国8个市州44个县（市、区）的脱贫攻坚任务。累计投入财政帮扶资金114.59亿元，派驻扶贫干部1600多名，助力毕节市、黔南州所有贫困县、村摘帽出列，超过200万人脱贫；助力梅州市、清远市477个省定贫困村和建档立卡贫困户29441户80810人全部摘帽出列，贫困村村民人均可支配收入达18606.62元、有劳动能力贫困人口人均可支配收入达17148.92万元，较2015年分别增长165.26％、279.2％，村集体经济平均收入约19.78万元，较2015年增长10.2倍;助力新疆疏附县、西藏波密县和四川甘孜州3个县全部实现脱贫摘帽。东西部扶贫协作工作在2018、2019年国考中，综合成效考核结果连续被评定为“好”，受到中办、国办通报表扬；对口支援和省内精准扶贫工作一直走在全省前列。广州市6个集体（广州市协作办公室、广东省第一扶贫协作组、广药集团、贵州江楠农业科技开发有限公司威宁分公司、织金县农耀农业开发有限公司、广东珠江投资股份有限公司）被表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”，4人（詹雯、应若素、岑宇铿、许应裘）被表彰为“全国脱贫攻坚先进个人”。

        一、始终坚持扶贫优先，用“全力”落实“助力”

        举全市之力，汇各方之智，聚万众之心，坚持以脱贫攻坚实际成效践行“两个维护”。“一把手”带动。市委书记、市长亲自统筹部署，高位协调调度，推动各区和各帮扶单位全面落实党政一把手第一责任；市党政主要领导连续5年率党政代表团赴对口帮扶地区调研对接，召开党政联席会议40余次，推动各级累计实现5万余人次交流互访。坚持第一顺位督导推进，开辟“绿色通道”，第一时间协调推动解决扶贫工作中的矛盾问题。全要素撬动。优先保障“人、财、物”要素投入和扶贫政策供给，找准“支点”，撬动脱贫。扶贫资金优先投入，宁可自己“过紧日子”，通过大幅压减部门经费，保持扶贫资金持续增长。2020年投入东西部扶贫协作资金11.15亿元，较2019年增长23.5%，其中，向毕节追加财政资金1亿元，专项用于支援5个重点贫困县攻克最后堡垒。坚持人才优先保障，先后累计派出5000余名专业技术骨干到对口帮扶地区挂职帮扶，保持人才队伍“一池活水”。多主体联动。充分动员和调集各方资源联动扶贫，合力攻坚。市、区人力资源社会保障部门和群团组织等主动与当地对口部门加强协作，着力解决民生问题。广药集团、越秀集团、广汽集团、广建集团等一批市属国企到对口帮扶地投资建厂立项，累计投入帮扶资金88.57亿元，投资20多个项目，在当地注册成立公司5家，带动贫困人口3万余人增收脱贫。雪松集团、港华集团、江楠集团、耀泓集团、胜佳超市等民营企业，到贫困地区建学校、兴产业、销产品，成为脱贫攻坚的一支重要力量。开展“千万市民促消费”行动，策划组织专项消费扶贫活动，让清远淮山、纳雍土鸡等农产品由“滞销难卖”变“供不应求”。

        二、始终坚持争分夺秒，用“时间”赢得“空间”

        把时不我待、只争朝夕作为扶贫协作一如既往的工作状态，念好“快、早、好”三字经，与时间赛跑，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。能快则快。2019年，广药集团与贵州省政府签订协议，帮助发展刺梨产业，仅用98天就开发出刺柠吉系列产品，当年实现销售额1亿元，推动当地刺梨生产加工企业销售额同比提高30%以上。广州酒家集团仅用7天就研发出10多款皂角系列菜式点心和可批量生产食品，并在旗下多家酒楼上线，全力协助毕节打通皂角米产业链。越秀集团仅用78天就开发出核桃乳饮品上市，在毕节建设的年出栏100万头的生猪养殖全产业链项目，当年开工，当年实现生猪出栏。能早就早。为克服疫情影响，去年，坚持聚焦未脱贫贫困县、村，财政资金比往年早2个月划拨，提前启动“630广东扶贫济困日”活动，尽早落实社会资金。及早推动复工复产，通过“专机专列专车专送”，集中接送毕节、黔南8000名贫困劳动力返粤返岗。能好尽好。坚持用“广州标准”开展产业帮扶，越秀集团在毕节、黔南推行“生猪养殖—沼气利用—种植蔬果”绿色循环型生态农业模式，打造具有示范效应的生态农场。为推动贵州刺梨产业增能提效，2020年，广药集团销售刺梨产品超5亿元。因地制宜发展梅州清远种植养殖业、休闲农业、乡村旅游、农产品加工、民宿旅游等农村一二三产业，先后为两地引进扶贫产业化组织832个，特色产业项目1588个，贫困村参与资产性收益项目1412个，提升产业扶贫组织化程度。

        三、始终坚持“四业”共进，用“品质”打造“品牌”

        坚持主攻产业、扭住就业、扩大消费业，保障人民安居乐业，真心实意帮、真金白银投、真刀真枪干，有力提升脱贫攻坚的质量成色，打造扶贫协作“广州品牌”。打造产业帮扶“三大基地”。聚力将帮扶地区打造为珠三角乃至粤港澳大湾区的农特产品供给地、黄金旅游休闲地和产业共建共享地，引导推动广州海大、江南、粤旺、耀泓等农业龙头企业在当地完善全产业链条，实施产供销“一条龙”服务，形成规模化、标准化和产业化发展。累计在对口帮扶地区建设粤港澳大湾区菜篮子基地102个，推动当地扶贫产品进入粤港澳大湾区市场。谋划开展了“百企千团十万广东人游贵州”“千团万人游黔南”“广州百万人游梅州”“广州情·巫山行”“老广清游”等系列品牌活动。广东游客到毕节、黔南旅游人数每年以30%的幅度递增，总数达到150万。以园区共建为重要抓手，助力招商引资，引导推动立邦集团、广药集团、越秀集团、奥园集团等世界和中国500强企业等龙头企业落户毕节、黔南，实际投资164.63亿元，带动64.55万多名贫困人口增收。与清远市共建广清产业园、广德（英德）产业园、广佛（佛冈）产业园和广清空港现代物流产业新城，与梅州市共建广梅产业园，引导超过200家汽车零部件、大健康、智能电器、日用品等劳动密集型企业在梅州清远市落户，实际投资超过400亿元，为脱贫攻坚注入强大产业发展内生动力。打造稳岗就业“订单模式”。推动实施“粤菜师傅、广东技工、南粤家政”三大工程，发动广汽集团、广州建筑集团、广州港集团、广州地铁集团、广州酒家、雪松集团等多家实力国企民企，与毕节、黔南多所职业院校合作开办订单班，帮助贫困学生免费就读，定向就业，实现“招生即招工，入职即入群，毕业即就业”和“就业一人，脱贫一家”目标。“三大工程班”累计招收学生1166人，实现就业383人。广州电商龙头企业唯品会依托电子商务公益平台“唯爱工坊”，以数千万订单推动“沉睡千年”的非遗蜡染刺绣登上国际国内时尚舞台，助推万名妇女有尊严就业致富。累计组织梅州清远贫困户参加适用技术培训69930人次，转移就业或劳动培训49525人次，帮助梅州清远29796名建档立卡贫困劳动力就业。打造立体“消费助农”模式。坚持政府、企业、市场、社会整体联动，线下线上同步发力，全力打通“农货出山入湾”通道，累计销售对口帮扶地区农特产品超100亿元，带动20多万贫困人口增收，倍增趋势强劲。借助粤港澳大湾区“菜篮子”平台、东西部扶贫协作产品交易市场，江南批发市场、消费扶贫服务中心等平台，通过展会推介、商超对接、线上引流等方式，推动纳雍滚山鸡、黔南火龙果、清远走地鸡、梅州柚、甘孜松茸、波密天麻、疏附红枣等扶贫产品进入“大湾区”市场。组建务实高效的广州消费扶贫联盟，搭建“个十百千万”销售平台，打造一个消费扶贫服务中心、十个批发市场、百家线上电商、千个连锁超市、万台专柜，形成规模化效应。充分发挥广州直播电商之都优势，推广直播带货助农新模式，2020年以来开展直播带货600多场，累计销售扶贫产品过亿元。打造安居乐业“样板工程”。围绕“稳得住，有就业，逐步能致富”，扎实做好易地扶贫搬迁点后续帮扶工作。累计投入财政帮扶资金7.8亿多元用于毕节、黔南搬迁点学校和医院项目建设，实施扶贫项目133个。以毕节市七星关区柏杨林街道为载体，从就业、产业、教育、卫生、长幼服务等八个方面开展全面帮扶，援建的“长者饭堂”和“长幼日间托养照料中心”成为全国首家三者合为一体的综合服务平台。

        四、始终坚持交流交融，用“广度”拓展“深度”

        坚持扶贫与扶志扶智相结合，在扶贫协作中扶思想、扶观念、扶信心、扶技能，深入推进帮扶双方的交流交往交融。全覆盖结对。组织开展“百企帮百村”“百间学校结对”“百所医院帮扶”活动，实打实帮难解困。广州10个区、64个镇（街）、181个村（社区）、466家企业、65个社会组织、707所学校、223个医疗机构与毕节、黔南结对；支持企业、学校、医院与梅州清远相对贫困村结对，帮助447条相对贫困村村村都有卫生室和村医，所有义务教育薄弱学校的办学条件得到改善；波密县10个乡镇全部与广州各区结对；新疆疏附县61个深度贫困村与广州46个单位结对，实现了深度贫困村结对帮扶全覆盖。全方位互学。持续推进组团帮扶，在毕节、黔南17个贫困县各选择一所学校、医院，分别选派优秀教师、医疗专家团队，通过帮带队伍、帮建学科、帮抓规范等，着力打造“示范点”，累计指导开展新技术新业务700余项，填补空白学科近50余个。2020年黔南罗甸一中“越秀班”高考一本上线率达97.8%，黔南独山中学4人考入清华大学，毕节六中一本上线同比增长41.5%，均创历史新高。积极协助落实梅州清远义务教育保障，建档立卡贫困户子女九年义务教育阶段毛入学率达99.39％，建档立卡贫困学生教育助学政策落实率达100％，共落实贫困户子女教育资助15868人。三是全人群共融。深化“手拉手”交流活动，组织贫困地区少年儿童到穗学习交流。推进实施“巾帼脱贫行动”，为贫困地区妇女提供创业辅导、技能培训等服务。助力青年创业，在毕节、黔南开设“乡村振兴”农业农村青年创业大赛分赛区，征集创业项目200多个。与毕节、黔南在广州共建农民工服务站，为在穗农民工权益维护、平安返乡、亲子关爱等提供服务，受惠2万余人。举办2020年“春风行动”－精准扶贫专场网络招聘会、广州帮扶清远“国企联盟”技能人才见面会等活动，着力解决有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困劳动力的就近就业或来穗就业问题。四是全领域关爱。创新开展“您为大家•我帮您家”关爱外派扶贫干部人才行动，成立广州工青妇3人后援小组，与800余名外派扶贫干部、专业人才的家庭逐个建立结对关系，定期提供送菜上门、家居保洁、家庭医生、母婴服务、课业辅导等15项关爱服务，帮助解决外派扶贫干部的后顾之忧。

        下一步，我市将落实国家和省部署安排，严格按照国家“两保持、三加强”（保持资金投入力度和干部选派交流力度，加强劳务协作、产业协作和消费协作）要求，落实财政援助资金、干部人才选派、消费协作、劳务协作等各项工作，聚焦重点地区、重点人群，深化拓展结对帮扶，推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。